Vederlagsregulativ For Fredensborg Byråd 2026-2029

Indledning

Reglerne om vederlag og godtgørelser for varetagelse af kommunale hverv fremgår dels af lov om kommunernes styrelse og dels af bekendtgørelsen om vederlag, diæter, pension mv. for varetagelsen af kommunale hverv (vederlagsbekendtgørelsen) og den tilhørende vejledning.

Det fremgår af reglerne, at det er overladt til Byrådet at træffe visse beslutninger om vederlag til Byrådets medlemmer og andre, som uden at være medlemmer af Byrådet varetager kommunale hverv.

Dette regulativ beskriver reglerne i lovgivningen, og de beslutninger Byrådet har truffet. Lovreglerne gælder forud for Byrådets beslutninger.

Vederlag til borgmester, viceborgmester og byrådsmedlemmer

1. 1. Borgmesterens vederlag

Borgmesteren får et fast årligt vederlag. Vederlaget udgør pr. 1. 1. 2026 kr. 1.236.945,25.

Borgmesteren kan ikke samtidigt modtage anden økonomisk ydelse for sit kommunale hverv, dog med undtagelse af godtgørelse i form af IT-udstyr til brug for hvervet, og befordringsgodtgørelse, godtgørelse for fravær fra hjemmet og godtgørelse af dokumenterede, nødvendige udgifter forbundet med et fysisk handicap, samt godtgørelser og støtte, som Byrådet har besluttet at yde efter styrelseslovens § 16, stk. 11.

1. 1. Vederlag til viceborgmester

Der ydes et årligt vederlag til 1. viceborgmester på 8,08 % af borgmesterens vederlag. Vederlaget udgør 100.000 kr. pr. 1.1.2026. 2. viceborgmester modtager ikke vederlag.

1. 1. Byrådsmedlemmerne

1. Fast vederlag

Byrådsmedlemmer får udbetalt et fast årligt vederlag, som pr. 1.1. 2026 udgør kr. 112.202,86.

Det faste vederlag omfatter:

1. Deltagelse i byrådsmøder, udvalgsmøder og møder i underudvalg.

2. Deltagelse i møder i forbindelse med varetagelsen af kommunale hverv, der udføres efter valg af byrådet, medmindre der på andet grundlag er fastsat bestemmelse om særskilt vederlag.

3. Deltagelse i kurser, der anses for at have betydning for de under a. og b. nævnte hverv.

4. Deltagelse i seminarer.

5. Deltagelse i revisionens forelæggelse af beretninger.

6. Varetagelse af andre nærmere angivne kommunale hverv efter anmodning fra Byrådet eller dets udvalg.

7. Udførelse af andre aktiviteter i forbindelse med de under litra a-f nævnte møder mv.

2. Erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste.

Byrådet har besluttet, at medlemmerne kan vælge at modtage erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste. I så fald reduceres det faste vederlag efter pkt. A, med kr. 26.056,38. (reguleres årligt pr. 1.4.)

Valg af erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste skal træffes forud for regnskabsårets start og med virkning for et regnskabsår ad gangen. For det første år af valgperioden skal beslutningen træffes inden 1. 2.

Erstatningen for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste kan pr. dag højst udgøre det femdobbelte af diætsatsen.

Erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste forudsætter, at der konkret er lidt et reelt tab, som kan dokumenteres i forbindelse med varetagelsen af et kommunalt hverv. Byrådet afgør, om tabet kan anses for dokumenteret.

Hvis et byrådsmedlem vælger erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste, har medlemmet ret til erstatning for deltagelse i de under pkt. A, litra a – e nævnte aktiviteter. Byrådet kan beslutte, at der også ydes erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste for de i pkt. A, litra f nævnte møder mv. En sådan beslutning skal præcist angive, hvilke hverv, der er omfattet, og kan ikke træffes med tilbagevirkende kraft.

Et byrådsmedlem har ikke ret til erstatning for tabt arbejdsfortjeneste, hvis vedkommende modtager særskilt vederlag for varetagelsen af hvervet.

3. Børnetillæg

Byrådsmedlemmer, der har et eller flere hjemmeboende børn under 10 år, modtager et tillægsvederlag. Der udbetales kun et vederlag uanset antallet af børn under 10 år. Tillægget bortfalder med udgangen af den måned, hvor det yngste hjemmeboende barn fylder 10 år.

Vederlaget udgør pr. 1.1. 2026 kr. 17.360,45

4. Det konstituerende møde

Der ydes diæter eller erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste til alle Byrådets medlemmer for deltagelse i det konstituerende møde.

Diætsatsen udgør 455 kr. pr dag (2025-niveau) Diætsatsen forhøjes hvert år den 1.1. med 5 kr. For dage, hvor hvervet beslaglægger mere end 4 timer, ydes det dobbelte af den diætsats, der gælder for det pågældende år.

Vederlag til formænd og næstformænd for stående udvalg mv. og udvalgsmedlemmer.

Byrådet kan inden for en ramme, som udgør 305 % af borgmesterens vederlag, beslutte at yde vederlag for poster som formand eller næstformand for de stående udvalg, særlige udvalg (§17, stk. 4 udvalg), børne- og ungeudvalget og folkeoplysningsudvalget, posten som næstformand for økonomiudvalget, samt for medlemskab af økonomiudvalget, de stående udvalg og særlige udvalg. Vederlag til formænd og næstformænd for de stående udvalg, næstformand for økonomiudvalget, formand og næstformand for børne- og ungeudvalget, samt formand for udvalget efter folkeoplysningslovens § 35, stk. 2, skal fremgå af styrelsesvedtægten.

Byrådet har besluttet at yde udvalgsvederlag, som følger:

2.1. Der ydes følgende vederlag til formænd for de stående udvalg og børne- og ungeudvalget:

2.2. Der ydes følgende vederlag til næstformænd i de stående udvalg og børne- og ungeudvalget:

1. 2. Udvalgsvederlag

Der ydes medlemmer af de stående udvalg et udvalgsvederlag på 2,63 % af borgmestervederlaget pr. udvalgspost. Beløbet udgør 32.500 kr. pr. 1.1.2026. Formænd og næstformænd i de stående udvalg, som modtager vederlag for dette hverv, modtager ikke også udvalgsvederlag.

Der ydes ikke udvalgsvederlag til borgmesteren.

Godtgørelser

For deltagelse i de møder, kurser mv., der er nævnt under afsnit 1.3, pkt. A, litra a-f, har medlemmerne ret til godtgørelse af følgende udgiftstyper:

1. Befordringsgodtgørelse og godtgørelse for fravær fra hjemstedet.

2. Godtgørelse af dokumenterede, nødvendige udgifter forbundet med et fysisk handicap

3. Godtgørelse af dokumenterede, nødvendige udgifter til pasning af syge, nære pårørende.

Der ydes ikke godtgørelse af disse udgifter i forbindelse med de aktiviteter, der er nævnt i afsnit 1.3, pkt. A, litra g. Der ydes dog befordringsgodtgørelse i forbindelse med formøder forud for møder i byrådet, dettes udvalg og underudvalg.

Der ydes befordringsgodtgørelse til byrådsmedlemmer, der foretager vielser.

Der ydes godtgørelse for udgifter til parkering i forbindelse med møder mv., hvortil der ydes befordringsgodtgørelse.

For nærmere oplysninger om befordringsgodtgørelse henvises til ”Note om Befordringsgodtgørelse til byrådsmedlemmer” bagerst i regulativet.

Byrådet har besluttet herudover at yde følgende godtgørelser:

IT-udstyr:

Byrådsmedlemmer får tilbud om en samlet pakke bestående af:

• Bærbar PC

• Trådløs bredbåndsforbindelse

• Ipad inkl. mobilt bredbånd

• Mobiltelefon

• Trådløs printer, inkl. toner og papir.

Abonnementer:

Byrådsmedlemmer får tilbud om:

• En avis-pakke

• To digitale nyhedsmedier.

Udgiftsgodtgørelse i forbindelse med chikane, trusler mv.

Byrådet har besluttet at yde bistand til byrådsmedlemmerne til at indgive politianmeldelse i tilfælde af, at medlemmet oplever chikane, hærværk, trusler og vold som følge af hvervet som byrådsmedlem, og at kommunen kan betale for psykologbistand til kommunalbestyrelsesmedlemmer, der oplever chikane, trusler, hærværk og vold som følge af hvervet. Administrationen vurderer i de enkelte tilfælde, om betingelserne for støtten er opfyldt.

Stedfortrædere

Til stedfortrædere i Byrådet ydes vederlag, erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste og godtgørelse efter samme regler som til medlemmerne. Vederlaget ydes dog kun forholdsmæssigt for den periode, hvor den pågældende midlertidigt er medlem af byrådet.

For deltagelse i enkelte møder i Byrådet, jf. § 14, stk. 3, § 15, stk. 1 og stk. 2, 2. pkt. i lov om kommunernes styrelse, ydes diæter, erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste og godtgørelse.

Et kommunalbestyrelsesmedlem, der midlertidigt indtræder i et udvalg, jf. § 28, stk. 2 i lov om kommunernes styrelse, ydes det fastsatte udvalgsvederlag forholdsmæssigt for den periode, hvor den pågældende er medlem af udvalget.

Vederlag mv. til ikke-byrådsmedlemmer, jf. styrelseslovens § 16 a.

Byrådet har besluttet, at personer, der uden at være medlemmer af Byrådet, varetager hverv, som de er udpeget til af Byrådet eller de stående udvalg, i råd, nævn, bestyrelser, udvalg mv. modtager diæter for deltagelse i de møder mv., der er nævnt i afsnit 1.3, pkt. A, litra a-f.

Er der tillagt nogen et særligt honorar eller vederlag for varetagelsen af det pågældende hverv, ydes der ikke diæter.

I forbindelse med deltagelse i de møder og kurser, der er nævnt i afsnit 1.3, pkt. A, litra a-c ydes befordringsgodtgørelse, godtgørelse for fravær fra hjemmet, godtgørelse for dokumenterede, nødvendige udgifter forbundet med et fysisk handicap, og godtgørelse for dokumenterede, nødvendige udgifter til pasning af syge, nære pårørende, samt dokumenterede, nødvendige udgifter til børnepasning. Der ydes godtgørelse for udgifter til parkering i forbindelse med disse møder.

Udbetaling og regulering af vederlag

Vederlag til borgmester, viceborgmester/-re, udvalgsformænd, udvalgsnæstformænd, udvalgsmedlemmer og byrådets medlemmer udbetales månedsvis forud og ydes for hver påbegyndt måned. Ved indtræden i et hverv senere end den 1. i en måned ydes der dog bagud ved månedens udgang et forholdsmæssigt vederlag. Vederlag til stedfortrædere udbetales månedsvis bagud.

Vederlagene bliver reguleret en gang årligt pr. 1. april med en reguleringsprocent, der beregnes på baggrund af lønudviklingen på det kommunale og regionale arbejdsmarked.

Byrådsmedlemmerne er forpligtet til at modtage de ydelser, de har ret til efter vederlagsbekendtgørelsen. De er ligeledes forpligtet til at meddele Byrådet, de oplysninger, som har betydning for beregning og udbetaling af vederlag.

Ophør af vederlag

Vederlag ophører med udgangen af den måned, hvor den pågældende fratræder det enkelte hverv.

Vederlag ophører ligeledes med udgangen af den kalendermåned, hvor den pågældende i en uafbrudt periode på 1 måned ikke har varetaget det pågældende hverv, indtil medlemmet på ny varetager hvervet. Er der i juli måned ingen møder i byrådet, medregnes denne måned ikke.

Vælges midt i en kalendermåned en udvalgsformand eller næstformand, der er særskilt vederlagt, ophører dennes hidtidige vederlag som medlem af eller næstformand for udvalget fra den dato, hvor vedkommende tiltræder det nye hverv.

Når en stedfortræder for et medlem indtræder i byrådet for en periode af mere end 7 dage, ophører alle medlemmets vederlag, indtil medlemmet igen indtræder i byrådet.

Ved fravær i en sammenhængende periode på grund af helbredstilstand, graviditet, barsel eller adoption, hvor stedfortræderen af denne grund er indkaldt, har medlemmet ret til vederlag i indtil 9 måneder, regnet fra fraværsperiodens begyndelse. Retten til vederlag er, medmindre krav om dokumentation er åbenbart ubegrundet, betinget af, at medlemmet efter en uafbrudt periode på 14 dages fravær og herefter på byrådets forlangende med passende mellemrum i resten af fraværsperioden, indsender dokumentation for retten til vederlag. Er vederlaget ophørt, generhverves retten til vederlag, når dokumentationskravet er opfyldt.

Har et medlem fået udbetalt vederlag for en periode, hvor vederlaget efter reglerne er ophørt, er medlemmet forpligtet til at tilbagebetale vederlaget. Byrådet kan i fremtidige vederlag modregne udbetalte vederlag, som et medlem ikke er berettiget til at modtage.

Note

Om befordringsgodtgørelse til byrådsmedlemmer

1. Befordringsgodtgørelse efter styrelseslovens § 16, stk. 10.

Efter styrelseslovens § 16, stk. 10, ydes der befordringsgodtgørelse til byrådsmedlemmer i forbindelse med de møder, kurser mv., der er nævnt i § 16, stk. 1, litra a - f.

De møder, kurser mv., der ydes befordringsgodtgørelse til, er:

1. Deltagelse i møder i byrådet, dettes udvalg samt underudvalg.

2. Deltagelse i møder i forbindelse med varetagelse af kommunale hverv, der udføres efter valg af byrådet, medmindre der på andet grundlag er fastsat bestemmelse om særskilt vederlæggelse.

3. Deltagelse i kurser m.v., der af byrådet eller af økonomiudvalget efter bemyndigelse fra byrådet anses for at have betydning for varetagelsen af de under punkt a og b nævnte hverv.

4. Deltagelse i seminarer, jf. styrelseslovens § 9 a.

5. Deltagelse i revisionens forelæggelse af beretninger, jf. styrelseslovens § 42 c.

6. Varetagelse af andre nærmere angivne kommunale hverv, efter anmodning fra byrådet eller dettes udvalg.

Der er alene ret til at få dækket positive udgifter til befordring. Man kan således ikke få godtgørelse for en udgift til kørsel, som man under alle omstændigheder ville have haft. Det betyder, at et medlem, der kører fra sit arbejde til et møde på rådhuset, og herefter returnerer til sit arbejde, kan få godtgørelse for befordring til og fra mødet. Hvis medlemmet derimod kører fra sit arbejde til et møde på rådhuset og herefter hjem, kan der kun ydes kørselsgodtgørelse for det antal kilometer som distancen mellem arbejdsplads og rådhuset overstiger distancen mellem arbejdsplads og hjem. Hvis medlemmet efter mødet returnerer til sit hjem, ydes befordringsgodtgørelse herfor.

Ad. a) Deltagelse i møder i byrådet, dettes udvalg samt underudvalg.

Dette omfatter deltagelse i byrådsmøder, økonomiudvalg, de stående udvalg, § 17, stk. 4 udvalg, samt underudvalg, der er nedsat af økonomiudvalget og de stående udvalg.

Retten til befordringsgodtgørelse har sammenhæng med, at der er mødepligt til disse møder.

Bestemmelsen omfatter ikke forberedelsesarbejde til møderne, herunder deltagelse i formøder, møder med administration eller borgmester el.lign. Se neden for under B. vedr. disse møder. Møder i de politiske partier er ikke omfattet af bestemmelsen. Det er repræsentative opgaver heller ikke.

Ad. b) Deltagelse i møder i forbindelse med varetagelse af kommunale hverv, der udføres efter valg af byrådet, medmindre der på andet grundlag er fastsat bestemmelse om særskilt vederlæggelse.

Her tænkes på befordringsgodtgørelse til møder i de råd, nævn og bestyrelser, som byrådsmedlemmerne er udpeget til, af byrådet.

Hvis byrådsmedlemmet får udbetalt befordringsgodtgørelse fra det pågældende råd, nævn, bestyrelse m.v. har medlemmet ikke også ret til udbetaling af befordringsgodtgørelse fra kommunen.

Ad. c) Deltagelse i kurser m.v., der af byrådet eller af økonomiudvalget efter bemyndigelse fra byrådet anses for at have betydning for varetagelsen af de under punkt a og b nævnte hverv.

Ved kurser forstås arrangementer, hvor en ikke-uvæsentlig del er egentlig undervisningsvirksomhed. Herudover omfatter bestemmelsen også kursuslignende arrangementer som konferencer, seminarer og årsmøder.

Ad. d) Deltagelse i seminarer, jf. styrelseslovens § 9a.

Efter styrelseslovens § 9a, kan byrådet træffe beslutning om afholdelse af seminarer for byrådets medlemmer om kommunens årsbudget eller andre kommunale anliggender af overordnet betydning. Betegnelsen for mødet er ikke afgørende. Det afgørende er, at det er byrådet, der har besluttet at afholde det. Der ydes befordringsgodtgørelse til deltagelse i sådanne seminarer.

Ad. e) Deltagelse i revisionens forelæggelse af beretninger, jf. styrelseslovens § 42 c.

Efter styrelseslovens § 42 c har revisionen adgang til at forelægge revisionens beretninger for byrådet. Forelæggelse af revisionens beretninger for byrådet skal desuden ske, når mindst ¼ af medlemmerne anmoder herom. Der ydes befordringsgodtgørelse i forbindelse med deltagelse i revisionens forelæggelse.

Ad. f) Varetagelse af andre nærmere angivne kommunale hverv, efter anmodning fra byrådet eller dettes udvalg.

Ydelse af befordringsgodtgørelse efter denne bestemmelse forudsætter, at deltagelsen sker efter anmodning fra byrådet eller et af dettes udvalg. Der kan f.eks. være tale om, at byrådet eller et udvalg anmoder et medlem om at forelægge en sag for en statslig myndighed, deltage i forhandlinger med andre kommuner, foretage besigtigelse i en sag, deltage i borgermøder, eller i et stående udvalgs besøg på en institution, der hører under udvalget.

2. Befordringsgodtgørelse efter Styrelseslovens § 16, stk. 11.

Efter styrelseslovens § 16, stk. 11, kan byrådet beslutte at yde befordringsgodtgørelse til de aktiviteter, der er nævnt i § 16, stk. 1, litra g. Byrådet kan også beslutte at godtgøre andre udgifter, som er forbundet med deltagelsen eller yde anden støtte i forbindelse hermed. Beslutningen om at yde de nævnte godtgørelser kan træffes fra gang til gang. Hvis beslutningen træffes generelt, skal det være præcist angivet, hvilke aktiviteter, der begrunder udbetaling af godtgørelser.

Styrelseslovens § 16, stk. 1, litra g, omfatter andre aktiviteter i forbindelse med det kommunale hverv end dem, der er angivet under pkt. a - f. Sammenfattende gælder, at der er tale om aktiviteter, der ikke udføres efter anmodning fra byrådet eller dettes udvalg. Som eksempler kan nævnes mødeforberedelse, besigtigelser, studieture, venskabsbybesøg og andet repræsentativt arbejde.

Formøder mellem gruppeformænd og borgmesteren forud for byrådsmøder, eller mellem administrationen og udvalgsformænd og næstformænd, forud for udvalgsmøder mv. er omfattet af § 16, stk. 1, litra g.

Byrådet har besluttet at yde befordringsgodtgørelse til formøder forud for de møder i byrådet, dettes udvalg samt underudvalg, der er nævnt i § 16, stk. 1, litra a.

Byrådet har besluttet at yde godtgørelse for udgifter til parkering i forbindelse med deltagelse i de møder mv., hvortil der ydes befordringsgodtgørelse.

3. Befordringsgodtgørelse i forbindelse med vielser.

Byrådet har i medfør af styrelseslovens § 16 f, truffet beslutning om at yde befordringsgodtgørelse til byrådsmedlemmer, der foretager borgerlige vielser.

Godkendt af Fredensborg Byråd, den 10. december 2025